Mea culpa et propositions présidentielles sur la politique de soutien aux petites associations Abonnés
Face à la protestation, le chef de l'État a cependant annoncé vouloir lancer un grand plan en faveur des petites associations fragilisées par la disparition des contrats aidés. Ce plan, présenté dans le courant du mois de mars et destiné à dynamiser le tissu associatif, s'inscrirait dans la feuille de route gouvernementale pour le développement de la vie associative lancée en novembre 2018.
En pratique, le Président de la République s'est notamment dit prêt à envisager des emplois francs associatifs, à l'image du dispositif existant pour les entreprises du secteur privé qui recrutent des habitants de quartiers défavorisés. Afin de simplifier les procédures pour obtenir des financements, il est proposé que les subventions soient octroyées de façon pluriannuelle, ce qui offrirait, pendant trois ans, une meilleure visibilité aux associations dans leur gestion.
Fin janvier, Gabriel Attal, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse avait également esquissé quelques mesures pour faciliter la vie des associations de petite taille : développement du "compte-asso" (par exemple, pour valider les déclarations bénévoles au titre du compte d'engagement citoyen ou pour remplir en ligne son compte-rendu financier), aide à l'emploi par le biais de postes Fonjep (Fonds de coopération de la jeunesse et de l'éducation populaire).
Cependant, les annonces du Président de la République ne semblent pas particulièrement innovantes puisque les associations peuvent déjà recourir à des emplois francs associatifs sous certaines conditions, et que le recours à des subventions pluriannuelles était déjà préconisé dans une circulaire du Premier Ministre du 29 septembre 2015 jamais réellement mise en œuvre. Si elles se concrétisent, les mesures présentées par Gabriel Attal demeurent, quant à elles, lointaines puisqu'elles seraient effectives en 2020 pour la plupart.
Au-delà de l'effet d'annonce, espérons que la volonté politique affichée puisse se concrétiser par de réels soutiens et accompagnements aux associations, quelle que soit leur taille, dont le Président de la République semble avoir reconnu, lors de ce débat, le rôle majeur dans le tissu social et économique.
Jacques KIMPE le 21 février 2019 - n°230 de Communes et Associations
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